2024年12月1日，江西作为水资源税改革试点省份，正式启动“费改税”。试点一年多来，这场变革如何发挥经济杠杆作用，撬动全社会节约用水？江西以一系列特色做法与扎实成效，给出了答案。

“江西的改革并未简单照搬既有模式，而是结合本省实际，推出了一系列创新举措，形成了独特的‘江西打法’。”江西省水利厅水资源处处长田承伟介绍，这场从“费改税”的深刻变革，通过一系列富有地方特色的制度创新，强化水资源刚性约束、促进全社会节约用水。

从制度设计来看，江西借鉴财政转移支付管理中的“基数退坡”思路，创新性地分三个阶段设定全省公共供水管网合理漏损率：2024年至2026年为12%，2027年至2028年为10%，2029年起严格降至9%。这一渐进式目标设定，既给了供水企业技术改造和管理的缓冲期，又清晰传递了持续压降漏损、提升供水效率的长期政策导向，体现了管理的科学性与前瞻性。

技术支撑也是关键。江西依托“水资源+税务区块链”平台，建立安全可信的数据共享机制。“我们累计向税务部门推送取水许可、计量设施等全口径涉税信息3.2万余条，为税务部门精准识别税源、准确核定税额提供了实时、权威的数据支撑。”田承伟介绍。

一系列扎实的举措带来了实实在在的成效。2025年，江西省共征收水资源税4.64亿元，较改革前同期增收0.44亿元，增幅达10.5%，高于全国平均增幅。更值得关注的是，江西实行了省与市县30%:70%的税收分享比例，省级每年向市县下放收入超1亿元，极大调动了市县保护水资源、加强征管的积极性。

经济杠杆的调节作用尤为明显。2025年，全省城镇公共供水地下水取水量同比下降9.26%，其他行业地下水取水量降幅更高达40.2%，累计节约水量超过930万立方米。同时，江西给予9家用水效率达到国家用水定额先进值的企业20%的税收优惠，全年减征税额超百万元。