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宁夏将加快建立水权收储、抵押与转换机制

2019-03-13 09:50  来源:宁夏回族自治区水利厅
       2019年1月24日,宁夏水利厅召开全区水利工作会议。水利厅白耀华厅长作全区水利工作报告。报告对宁夏水权制度建设也提出了明确要求。
       在2018年的工作总结中,白耀华厅长指出“抓好现代化生态灌区试点建设。坚持节水优先方针,立足保障沿黄生态经济带发展,以打造人水和谐生态灌区为目标,以水权水价水市场改革为核心,以现代化信息科技应用为关键,创新开展现代化灌区试点建设,利通区、贺兰县初步探索可复制可推广的经验,京蓝、大禹、璐碧垦等国内外知名高科技企业落地投建,在灌区“建管服”新业态、新模式上率先突破,实施多轮驱动、组合增效,为融合推进我区新型工业化、新型城镇化和农业现代化提供水利支撑。
       “推进水权水价水市场改革,水资源向“高”处加快流动。中央水流产权确权试点、水资源消耗“双控”行动等重点改革取得实质性进展,水资源税费改革试点取得初步成效,同比增加75.4%。利通区结合现代化灌区试点,打通了水权流转“全链条”,实现了从工程节水到灌区节水的转变,与宝丰集团通过市场手段签订3.82亿元水权交易第一单,水资源配置由“政府主导、市场调节”向“市场主导、政府调节”的转变,实现了农业、工业、政府多赢。”
       在2019年的工作安排中,白耀华厅长要求“深化推进水资源有偿使用制度改革。深入推进水流产权制度改革,完成试点任务。加快建立水资源产权制度和水权收储、抵押、转换机制,做实水权交易平台,基本实现新增工业项目用水指标通过水权交易获得,发挥市场配置资源的重要作用。深入推进水资源税改革试点,建成征收管理系统,实现应收尽收,有效抑制水资源不合理需求,探索发挥税收杠杆调节作用。”
       此外,宁夏水利厅2018年12月斥资近300万委托河南黄河信息技术公司开展《银川市河西灌区水稻及水域面积变化跟踪监测与水权收储研究》项目,对2017年—2019年水稻种植面积进行遥感监测,评估水稻种植面积压减情况,为有效掌控水权转换实施情况提供技术支撑。